Các chính sách điện mặt trời trong năm 2025

Thông tin cập nhật mới nhất

• 22/10/2024: Chính phủ đã ban hành nghị định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà Nghị định số 135/2024/NĐ-CP. Nghị định này quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ nhằm tháo gỡ các vướng mắc về phát triển điện mặt trời trước đó.
• 10/04/2025: Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 988/QĐ-BCT về khung giá phát điện áp dụng cho các dự án điện mặt trời.
• 03/03/2025: Chính phủ ban hành Nghị định số 58/2025/NĐ-CP. Nghị định này hướng dẫn chi tiết Luật Điện lực (sửa đổi), tập trung vào việc phát triển các nguồn điện năng lượng tái tạo và điện năng lượng mới. Ưu tiên huy động điện từ hệ thống lưu trữ, miễn giảm chi phí sử dụng đất khi đầu tư hệ thống điện mặt trời, khuyến khích nghiên cứu và phát triển công nghệ, chính sách cho điện năng lượng mới như (hydrogen xanh, amoniac xanh…)

Tình hình pháp lý điện mặt trời tại Việt Nam

Tình hình pháp lý và chính sách điện mặt trời tại Việt Nam đã trải qua nhiều thay đổi trong những năm gần đây. Để triển khai dự án điện mặt trời, các nhà đầu tư hiện cần tuân thủ nhiều thủ tục pháp lý phức tạp, bao gồm việc đăng ký giấy phép từ Bộ / Sở Công Thương và các sở ban ngành khác (gồm Sở Xây Dựng, Công an PCCC và EVN và các bên liên quan khác).

Nhằm đảm bảo phù hợp với Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia và địa phương, và trải qua các bước thẩm định về kỹ thuật, tài chính, môi trường. Quy trình cấp phép và triển khai thường mất từ 1 đến 3 tháng, tùy thuộc vào quy mô dự án.

Về chính sách mua bán điện, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) là đơn vị ký kết các hợp đồng mua bán điện (PPA) với các nhà đầu tư, thường kéo dài 20 năm. Giá bán điện trước đây được điều chỉnh theo cơ chế giá FIT1 & FIT2.

Sau năm 2020, Chính phủ đã đưa cơ chế mua bán điện linh hoạt áp dụng được cho các hệ thống có công suất từ nhỏ đến lớn bằng hình thức mua lại 20% lượng điện dư thừa thông qua EVN cho các doanh nghiệp có nhu cầu và đấu thầu giá cạnh tranh hay còn gọi là (DPPA) được áp dụng cho các doanh nghiệp lớn sử dụng điện nhiều.

TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH ĐIỆN MẶT TRỜI TRONG NĂM 2025

Từ khi Quy hoạch điện VIII được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 500/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 đến nay, đã có nhiều văn bản được nhà nước và các sở, ban, ngành ban hành để cụ thể hóa các chính sách và hướng dẫn các đơn vị, tổ chức, cá nhân thực hiện các nội dung liên quan đến năng lượng nói chung và năng lượng mặt trời nói riêng.

Đặc biệt trong năm 2025, vấn đề quản lý các các chính sách liên quan đến đầu tư, lắp đặt, mua bán điện mặt trời đặc biệt được các cơ quan chức năng quan tâm và đẩy mạnh giải quyết các vấn đề vướng mắc, tồn tại những năm qua.

Những định hướng, chỉ đạo này hy vọng sẽ mang đến cho doanh nghiệp và người tiêu dùng các cơ sở pháp lý rõ ràng cũng như những cơ chế khuyến khích để góp phần tăng cường, đẩy mạnh sự phát triển của điện mặt trời, một nguồn năng lượng quan trọng, cốt lõi cho quá trình xanh hóa, cắt giảm carbon, hướng đến Net Zero tại Việt Nam.

Những văn bản liên quan đến điện mặt trời trong từ đầu năm 2025 đến nay:

Văn bản	Nội dung
Nghị định số 135/2024/NĐ-CP ngày 22/10/2024 Link: Nghị định số 135/2024/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ	Nghị định này quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ. Các điểm nổi bật bao gồm: Miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực: Áp dụng cho các hệ thống không đấu nối với lưới điện quốc gia, hoặc có công suất dưới 100 kW và lắp đặt thiết bị chống phát ngược điện. Ưu đãi thuế: Hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật thuế hiện hành. Rút gọn thủ tục hành chính: Đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến lắp đặt và vận hành hệ thống điện mặt trời mái nhà. Bán điện dư thừa: Cho phép bán tối đa 20% công suất lắp đặt thực tế lên lưới điện quốc gia với giá bằng giá điện năng thị trường bình quân năm trước liền kề. Khuyến khích lắp đặt hệ thống lưu trữ điện (BESS): Để đảm bảo vận hành an toàn và ổn định hệ thống điện.
Quyết định số 988/QĐ-BCT ngày 10/04/2025 Link: Quyết định số 988/QĐ-BCT	Bộ Công Thương đã ban hành khung giá phát điện cho các nhà máy điện mặt trời năm 2025 theo từng khu vực và loại hình. Giá tối đa dao động từ 1.012 – 1.876 đồng/kWh, tùy thuộc vào vị trí (Bắc, Trung, Nam), loại nhà máy (mặt đất hay nổi) và có hay không hệ thống lưu trữ điện. Hệ thống pin tích trữ phải có công suất tối thiểu bằng 10% công suất nhà máy, lưu trữ 2 giờ và tỷ trọng sạc là 5%. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký (10/4/2025).
Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03/03/2025 của Chính phủ Xem bản gốc tại đây: Nghị định số 58/2025/NĐ-CP	Nghị định này hướng dẫn chi tiết Luật Điện lực (sửa đổi), tập trung vào việc phát triển các nguồn điện năng lượng tái tạo và điện năng lượng mới. Các chính sách ưu đãi bao gồm: Ưu tiên huy động điện từ hệ thống lưu trữ: Các dự án có lắp đặt hệ thống lưu trữ (BESS) điện và đấu nối với lưới điện quốc gia sẽ được ưu tiên huy động vào giờ cao điểm. Miễn, giảm chi phí sử dụng đất: Trong giai đoạn xây dựng cơ bản (tối đa 3 năm từ ngày khởi công), các dự án được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư mới. Khuyến khích nghiên cứu và phát triển công nghệ: Nhà nước hỗ trợ các chương trình nghiên cứu, phát triển công nghệ trong lĩnh vực điện mặt trời, điện gió, đặc biệt là sản xuất thiết bị như tấm pin quang năng, inverter, và cáp điện . Chính sách cho điện năng lượng mới: Các dự án điện năng lượng mới (sản xuất từ hydrogen xanh, amoniac xanh hoặc hỗn hợp cả hai) được hưởng ưu đãi nếu sản xuất 100% từ nguồn năng lượng mới.

Các văn bản này phần nào phản ánh nỗ lực của Việt Nam trong việc phát triển điện mặt trời, đặc biệt là điện mặt trời áp mái tự sản xuất tự tiêu thụ và thúc đẩy năng lượng tái tạo trong tương lai.

---

Đăng ký theo dõi Fanpage NCSE để liên tục cập nhật các thông tin mới nhất.
📌 270 Nguyễn Trọng Tuyển, Phường 08, Phú Nhuận, TPHCM
☎ 05844.58444
🌎 https://ncse.vn